ঔষধ শিল্প

বাংলাদেশের ঔষধ শিল্প বর্তমানে দেশের অন্যতম গতিশীল, প্রযুক্তিনির্ভর এবং অর্থনৈতিকভাবে গুরুত্বপূর্ণ একটি খাত। স্বাধীনতার পর পর যেখানে এ দেশের ঔষধ ব্যবস্থা প্রায় পুরোটাই আমদানিনির্ভর ছিল, সেখানে আজ এই শিল্প শুধু যে স্বয়ংসম্পূর্ণতা অর্জন করেছে তা নয়, বরং বিশ্ববাজারে এক উদীয়মান শক্তি হিসেবে নিজেকে প্রতিষ্ঠিত করেছে।

নিচে বাংলাদেশের ঔষধ শিল্পের ইতিহাস, নিয়ন্ত্রক কাঠামো, উৎপাদন ক্ষমতা, রপ্তানি সম্ভাবনা এবং বর্তমান চ্যালেঞ্জসমূহ নিয়ে বিস্তারিত আলোচনা করা হলো:

প্রেক্ষাপট ও ইতিহাস: ১৯৮২-পূর্ববর্তী সময়

বাংলাদেশের ঔষধ শিল্পের বর্তমান অবস্থান বুঝতে হলে এর চ্যালেঞ্জিং অতীত সম্পর্কে জানা প্রয়োজন।

• পাকিস্তান আমল (১৯৪৭-১৯৭১): পাকিস্তান শাসনামলে শিল্পায়নের মূল কেন্দ্র ছিল পশ্চিম পাকিস্তান। অধিকাংশ বহুজাতিক কোম্পানি (MNC) এবং বড় ঔষধ কারখানাগুলো সেখানেই স্থাপিত হয়েছিল। ফলে পূর্ব পাকিস্তান (বর্তমান বাংলাদেশ) মূলত একটি বাজার হিসেবেই ব্যবহৃত হতো এবং ঔষধের জন্য পশ্চিম পাকিস্তানের ওপর নির্ভরশীল ছিল।

• স্বাধীনতাপরবর্তী সংকট (১৯৭১-১৯৮১): ১৯৭১ সালে স্বাধীনতা লাভের পর বাংলাদেশ একটি অত্যন্ত দুর্বল শিল্প কাঠামো উত্তরাধিকারসূত্রে পায়। যুদ্ধবিধ্বস্ত দেশে স্বাস্থ্য খাতে বরাদ্দ ছিল খুবই সামান্য। ফলে জীবন রক্ষাকারী ঔষধ সাধারণ মানুষের, বিশেষ করে গ্রামীণ জনগোষ্ঠীর নাগালের বাইরে থেকে যায়।

• বিদেশি আধিপত্য: ১৯৮১ সালের দিকে দেশে ১৬৬টি লাইসেন্সপ্রাপ্ত ঔষধ কারখানা থাকলেও বাজারের চিত্র ছিল সম্পূর্ণ ভিন্ন। মাত্র ৮টি বহুজাতিক কোম্পানি ঔষধ বাজারের ৭৫% নিয়ন্ত্রণ করত। অন্যদিকে ২৫টি মাঝারি দেশীয় কোম্পানির হাতে ছিল ১৫% বাজার এবং বাকি ১৩৩টি ছোট কোম্পানির দখলে ছিল মাত্র ১০%। সে সময় দেশীয় কোম্পানিগুলো আমদানিকৃত কাঁচামালের ওপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল ছিল, যার জন্য বছরে প্রায় ৬০ কোটি টাকা বৈদেশিক মুদ্রা ব্যয় হতো। তদুপরি, দেশে কারখানা থাকা সত্ত্বেও বছরে প্রায় ৩০ কোটি টাকার তৈরি ঔষধ বিদেশ থেকে আমদানি করতে হতো।

ঐতিহাসিক মোড় পরিবর্তন: ১৯৮২ সালের ঔষধ নিয়ন্ত্রণ অধ্যাদেশ

বাংলাদেশের ঔষধ শিল্পের ইতিহাসে সবচেয়ে বড় যুগান্তকারী পদক্ষেপ ছিল ১৯৮২ সালের ঔষধ নিয়ন্ত্রণ অধ্যাদেশ এবং এর অধীনে প্রণীত জাতীয় ঔষধনীতি। এই নীতিটি উন্নয়নশীল দেশগুলোর জন্য একটি সফল মডেল হিসেবে বিশ্বজুড়ে স্বীকৃত।

অধ্যাদেশের প্রধান প্রভাবসমূহ: ১. অপ্রয়োজনীয় ঔষধ নিষিদ্ধকরণ: সরকার শত শত অকার্যকর, ক্ষতিকর ও অপ্রয়োজনীয় ঔষধের উৎপাদন ও বিক্রি নিষিদ্ধ করে। এর ফলে ঔষধ কোম্পানিগুলো জীবন রক্ষাকারী এবং অত্যাবশ্যকীয় ঔষধ উৎপাদনে বাধ্য হয়। ২. আমদানিতে কড়াকড়ি: দেশে তৈরি করা সম্ভব এমন ঔষধ আমদানির ওপর নিষেধাজ্ঞা আরোপ করা হয়। বৈদেশিক মুদ্রা কেবল অপরিহার্য ঔষধের কাঁচামাল (API) এবং দেশে উৎপাদিত হয় না এমন জীবন রক্ষাকারী ঔষধ আমদানির জন্য নির্দিষ্ট করা হয়। ৩. মূল্য নিয়ন্ত্রণ (Price Control): ঔষধ সাধারণ মানুষের ক্রয়ক্ষমতার মধ্যে রাখতে সরকার একটি মূল্য নির্ধারণ ব্যবস্থা চালু করে। বাজারে সুষ্ঠু প্রতিযোগিতার কারণে অতিপ্রয়োজনীয় ঔষধের দাম উল্লেখযোগ্যভাবে কমে যায়। ৪. দেশীয় শিল্পের বিকাশ: বহুজাতিক কোম্পানিগুলোর একচেটিয়া আধিপত্য খর্ব করে দেশীয় উদ্যোক্তাদের বিনিয়োগ ও বিকাশের সুযোগ করে দেওয়া হয়।

এর অর্থনৈতিক প্রভাব ছিল ব্যাপক। ১৯৮১ সালে যেখানে দেশীয় ঔষধ উৎপাদনের মূল্য ছিল ১১০ কোটি টাকা, ১৯৯৯ সালে তা লাফিয়ে ১,৬৯০ কোটি টাকায় পৌঁছায়।

বর্তমান পরিস্থিতি এবং উৎপাদন ক্ষমতা

বর্তমানে ঔষধ শিল্প একটি মাল্টি-বিলিয়ন ডলারের খাত, যা জাতীয় অর্থনীতি ও জনস্বাস্থ্যে বিশাল অবদান রাখছে।

• বাজারের আকার ও স্বয়ংসম্পূর্ণতা: দেশে বর্তমানে ২৫২টি অনুমোদিত ঔষধ কোম্পানি রয়েছে। ১৯৮১ সালের সম্পূর্ণ বিপরীত চিত্র এখন—বর্তমানে ঔষধ বাজারের ৭৫ শতাংশেরও বেশি দেশীয় কোম্পানিগুলোর নিয়ন্ত্রণে। শীর্ষ ২০টি কোম্পানির মধ্যে মাত্র ৬টি বহুজাতিক কোম্পানি। বর্তমানে বাংলাদেশের ঔষধ শিল্প দেশের মোট চাহিদার ৯৭% ঔষধ স্থানীয়ভাবেই উৎপাদন করে মেটাতে সক্ষম। দেশে তৈরি ঔষধের বর্তমান বাজারমূল্য প্রায় ৫,৫০০ কোটি টাকা।

• পণ্যের বৈচিত্র্য: বর্তমানে দেশীয় ও বহুজাতিক কোম্পানিগুলো ১,০৮১টি জেনেরিক নামের অধীনে প্রায় ১৯,৮৩০টি বিভিন্ন ব্র্যান্ডের ঔষধ তৈরি করছে। সংক্রমণ প্রতিরোধক (অ্যান্টিবায়োটিক) ঔষধ উৎপাদনে শীর্ষস্থানে রয়েছে, এরপরই রয়েছে অ্যান্টাসিড এবং আলসারের ঔষধ।

• উন্নত প্রযুক্তির ব্যবহার: বাংলাদেশ এখন কেবল সাধারণ ট্যাবলেট, ক্যাপসুল বা সিরাপ তৈরিতে সীমাবদ্ধ নেই। অত্যাধুনিক প্রযুক্তির মাধ্যমে দেশে এখন এইচএফএ (HFA) ইনহেলার, সাপোজিটরি, স্টেরয়েড, ক্যান্সারের ঔষধ (অনকোলজি), ইমিউনোসাপ্রেসেন্ট, ন্যাজাল স্প্রে এবং শিরায় প্রয়োগকৃত ছোট ও বড় আয়তনের ইনজেকশন বা স্যালাইন তৈরি হচ্ছে।

কাঁচামাল বা এপিআই (API) উৎপাদনের দিকে অগ্রসর

বাংলাদেশের ঔষধ শিল্পের একটি বড় দুর্বলতা ছিল কাঁচামাল বা অ্যাকটিভ ফার্মাসিউটিক্যাল ইনগ্রেডিয়েন্ট (API)-এর জন্য চীন ও ভারতের ওপর অতিরিক্ত নির্ভরতা।

বিশ্ববাজারে প্রতিযোগিতায় টিকে থাকতে এবং স্বনির্ভরতা অর্জন করতে শীর্ষস্থানীয় কোম্পানিগুলো এখন নিজস্ব কাঁচামাল উৎপাদনের দিকে ঝুঁকছে। বর্তমানে দেশের প্রায় ২১টি কোম্পানি যৌথ উদ্যোগ ও প্রযুক্তি হস্তান্তরের মাধ্যমে ৪১টির মতো বেসিক ফার্মাসিউটিক্যাল উপাদান বাণিজ্যিকভাবে তৈরি করছে। এর মধ্যে উল্লেখযোগ্য হলো—প্যারাসিটামল, অ্যামোক্সিসিলিন, ডাইক্লোফেনাক সোডিয়াম, সিপ্রোফ্লক্সাসিন এবং সেফ্রাডিন।

তবে দেশে এই উপাদানগুলো তৈরির প্রক্রিয়াটি মূলত রাসায়নিক সংশ্লেষণের শেষ ধাপে সীমাবদ্ধ। এই নির্ভরতা পুরোপুরি কাটাতে সরকার মুন্সিগঞ্জে এপিআই শিল্প পার্ক (API Industrial Park) স্থাপনের উদ্যোগ নিয়েছে। এটি পুরোপুরি চালু হলে ঔষধ শিল্পে এক অভাবনীয় গতিশীলতা আসবে এবং ঔষধ উৎপাদনের খরচ উল্লেখযোগ্য হারে কমে যাবে।

ঐতিহ্যবাহী ও বিকল্প চিকিৎসা

অ্যালোপ্যাথিক ঔষধের পাশাপাশি বাংলাদেশে প্রাচীন ও বিকল্প চিকিৎসা ব্যবস্থার ব্যাপক প্রচলন রয়েছে। বর্তমানে এগুলোও সরকারি নিয়ন্ত্রণের আওতায় পরিচালিত হচ্ছে। দেশে ২৬৮টি ইউনানি, ২০১টি আয়ুর্বেদিক, ৯টি হারবাল এবং ৭৯টি হোমিওপ্যাথি ও বায়োকেমিক লাইসেন্সধারী প্রতিষ্ঠান রয়েছে। এরা বছরে প্রায় ২০০ কোটি টাকার ঔষধ উৎপাদন করছে, যা গ্রামীণ ও সাধারণ মানুষের স্বাস্থ্যসেবায় গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখছে।

রপ্তানি সম্ভাবনা এবং বিশ্ববাজারে প্রতিযোগিতা

দেশীয় চাহিদার ৯৭% পূরণের পর বাংলাদেশের ঔষধ শিল্প এখন বিশ্ববাজারে তাদের শক্তিশালী অবস্থান তৈরি করেছে।

• রপ্তানির প্রবৃদ্ধি: ২০০৪ সালে বাংলাদেশের ঔষধ রপ্তানির পরিমাণ ছিল মাত্র ৮.২ মিলিয়ন ডলার, যা ২০০৭ সালে ২৮.৩ মিলিয়ন ডলারে উন্নীত হয়। বর্তমানে এই প্রবৃদ্ধির হার অনেক বেশি।

• বিশ্বব্যাপী বিস্তৃতি: আগে ৩৭টি দেশে ঔষধ রপ্তানি হলেও বর্তমানে তা ৭২টিরও বেশি দেশে পৌঁছেছে। এর মধ্যে রয়েছে যুক্তরাষ্ট্র, ইউরোপীয় ইউনিয়নের দেশসমূহ, যুক্তরাজ্য, অস্ট্রেলিয়া, রাশিয়া এবং এশিয়া ও আফ্রিকার অসংখ্য দেশ।

• ট্রিপস (TRIPS) সুবিধা: বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার (WTO) ‘ট্রিপস’ চুক্তির আওতায় স্বল্পোন্নত দেশ (LDC) হিসেবে বাংলাদেশ মেধাস্বত্ব বা পেটেন্ট আইনে বিশেষ ছাড় পেয়ে আসছে। এই সুবিধার কারণে দেশীয় কোম্পানিগুলো অত্যন্ত কম খরচে বিশ্বের দামি পেটেন্ট করা ঔষধের জেনেরিক সংস্করণ তৈরি ও রপ্তানি করতে পারছে।

মান নিশ্চিতকরণ এবং আন্তর্জাতিক স্বীকৃতি

বিশ্ববাজারে বাংলাদেশের ঔষধের সাফল্যের প্রধান কারণ হলো আন্তর্জাতিক মান বজায় রাখা। বাংলাদেশের শীর্ষস্থানীয় ঔষধ কোম্পানিগুলো বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থার ‘উত্তম উৎপাদন ব্যবস্থা’ বা জিএমপি (GMP – Good Manufacturing Practice) কঠোরভাবে অনুসরণ করে।

উন্নত দেশগুলোর অত্যন্ত নিয়ন্ত্রিত বাজারে প্রবেশের জন্য স্কয়ার, বেক্সিমকো, ইনসেপ্টার মতো কোম্পানিগুলো বিশ্বের শীর্ষ নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোর অনুমোদন লাভ করেছে। এর মধ্যে উল্লেখযোগ্য হলো:

• US FDA (যুক্তরাষ্ট্র)

• MHRA (যুক্তরাজ্য)

• TGA (অস্ট্রেলিয়া)

• Health Canada (কানাডা)

এই স্বীকৃতিগুলো বাংলাদেশের ঔষধের সর্বোচ্চ আন্তর্জাতিক মানের প্রমাণ বহন করে। এছাড়া অনেক কোম্পানি ইউনিসেফ (UNICEF)-এর মতো আন্তর্জাতিক সংস্থার মাধ্যমে বিশ্বব্যাপী ঔষধ সরবরাহ করছে।

নিয়ন্ত্রক কাঠামো এবং প্রশাসন

বাংলাদেশে ঔষধের মান নিয়ন্ত্রণ এবং প্রশাসনিক কার্যক্রম পরিচালনার দায়িত্ব ঔষধ প্রশাসন অধিদপ্তরের (DGDA)।

• কার্যক্রম: নতুন ঔষধের রেজিস্ট্রেশন, কারখানা পরিদর্শন, লাইসেন্স প্রদান এবং ঔষধের দাম নিয়ন্ত্রণ করা এই সংস্থার প্রধান কাজ।

• পরীক্ষাগার: ঔষধের মান যাচাইয়ের জন্য সরকারের দুটি ‘ড্রাগ টেস্টিং ল্যাবরেটরি’ রয়েছে—একটি ঢাকার জনস্বাস্থ্য ইনস্টিটিউটে এবং অপরটি চট্টগ্রামে।

ভবিষ্যৎ উন্নয়নের পথে চ্যালেঞ্জ ও বাধাসমূহ

অভাবনীয় সাফল্য সত্ত্বেও বাংলাদেশের ঔষধ শিল্প কিছু বড় চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন:

1. প্রশাসনিক দুর্বলতা: ঔষধ প্রশাসন অধিদপ্তরে প্রয়োজনীয় জনবল ও আধুনিক প্রযুক্তির মারাত্মক অভাব রয়েছে। মাত্র দুটি সরকারি ল্যাবরেটরি দিয়ে হাজার হাজার ঔষধের মান যথাযথভাবে পরীক্ষা করা প্রায় অসম্ভব।
2. গবেষণা ও উন্নয়নের (R&D) অভাব: বাংলাদেশের ঔষধ শিল্প মূলত জেনেরিক ঔষধ (কপি ঔষধ) উৎপাদনের ওপর নির্ভরশীল। নতুন ঔষধ বা মলিকিউল আবিষ্কারের জন্য নিজস্ব ‘গবেষণা ও উন্নয়ন’ (R&D) খাত অত্যন্ত দুর্বল। বিশ্ববিদ্যালয় এবং শিল্প কারখানাগুলোর মধ্যে যৌথ গবেষণার কোনো চর্চা দেশে নেই।
3. স্বত্বাধিকার বা পেটেন্ট আইন: বাংলাদেশের পুরনো ও জটিল পেটেন্ট আইনের কারণে বিদেশি বিনিয়োগকারীরা এখানে আসতে নিরুৎসাহিত হন।
4. মূল্য নির্ধারণ নীতিমালার সীমাবদ্ধতা: সরকার সাধারণ মানুষের কথা ভেবে ঔষধের দাম কম রাখলেও, কোম্পানিগুলোর জন্য তা অনেক সময় সমস্যার কারণ হয়। বিশেষ করে আন্তর্জাতিক মান নিশ্চিত করতে বায়োইকুইভ্যালেন্স (Bioequivalence) বা ক্লিনিক্যাল ট্রায়ালের (Clinical Trial) জন্য যে বিশাল অর্থ ব্যয় হয়, ঔষধের দাম নির্ধারণের সময় সরকার তা বিবেচনায় নেয় না। ফলে অনেক কোম্পানি গবেষণায় বিনিয়োগ করতে উৎসাহ হারায়।

উপসংহার

সব মিলিয়ে, বাংলাদেশের ঔষধ শিল্প একটি চরম আমদানিনির্ভর অবস্থা থেকে উত্তরণ ঘটিয়ে আজ স্বনির্ভরতা ও বিশ্বজয়ের এক অনন্য দৃষ্টান্ত স্থাপন করেছে। দেশের ১৭ কোটি মানুষের সুলভ স্বাস্থ্যসেবা নিশ্চিত করার পাশাপাশি এটি দেশের অর্থনীতিতে বিশাল অবদান রাখছে।

তবে ২০২৬ সালের পর বাংলাদেশ স্বল্পোন্নত দেশ (LDC) থেকে উন্নয়নশীল দেশে উন্নীত হলে বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থার ‘ট্রিপস’ (TRIPS) সুবিধা আর থাকবে না। সেই পরিবর্তিত বৈশ্বিক পরিস্থিতিতে টিকে থাকতে হলে ঔষধ শিল্পকে জরুরি ভিত্তিতে এপিআই (API) উৎপাদনে স্বয়ংসম্পূর্ণ হতে হবে এবং মৌলিক গবেষণায় (R&D) বিপুল বিনিয়োগ করতে হবে। সঠিক সরকারি নীতি ও নিয়ন্ত্রক সংস্থার আধুনিকায়নের মাধ্যমে বাংলাদেশের ঔষধ শিল্প আগামী দিনে বিশ্বে অন্যতম শীর্ষস্থানীয় রপ্তানিকারক দেশে পরিণত হওয়ার উজ্জ্বল সম্ভাবনা রাখে।